军属维权遇“老赖”，军地联手解难题。河南省军地探索建立涉军维权“5+N”协作机制——
拖欠10余年的“养老金”追回来了！
■朱 鹏 刘宗帅 刘立国
“戍边官兵娘家人，军地双拥连心桥”“真心关爱军人军属，热忱为兵排忧解难”——近日，居住在河南省开封市鼓楼区卧龙街道的军属何双营，将两面烫金锦旗分别赠送给鼓楼区人武部和郑州军事法院，感谢他们帮其追回拖欠10余年的“养老金”。
“何双营涉军维权问题能够得到有效解决，得益于河南省军地探索建立的涉军维权‘5+N’协作机制。”鼓楼区人武部政委张红旗介绍，近年来，为更好维护国防利益和军人军属合法权益，由河南省军区牵头，以郑州军事法院、郑州军事检察院、军委审计署郑州审计中心和河南省退役军人事务厅等5家单位为基础成员单位，吸收河南省高级人民法院等地方相关职能部门，构建“5+N”协作模式，为解决基层涉军维权问题搭建合作平台。何双营就是直接受益者之一。
何双营是海防某团战士小何的父亲，自2007年7月起在开封市某公司工作。2020年5月，公司裁员，何双营被解聘。办理手续时，何双营发现10多年来，公司一直未为其缴纳社会养老保险费和社会医疗保险费。后经开封市劳动人事仲裁委员会调解，公司承诺为其补缴，但以资金困难为由迟迟未履行义务。
无奈之下，何双营只好向该公司所在的开封市禹王台区人民法院申请强制执行。然而，公司在收到限期执行的法律文书后仍推诿拖延，导致案件陷入僵局。
2021年6月，小何所在部队得知情况后，致函鼓楼区人武部，商请推动解决何双营涉法维权问题。
“涉军维权事关军心稳定，必须特事特办、急事急办！”鼓楼区人武部接函后，立即启动涉军维权程序，并通过开封军分区协调禹王台区人武部和禹王台区人民法院异地督办。但被告公司依旧以无钱支付为由，试图继续拖延。
“启动河南省军地‘5+N’协作机制，合力推动涉军维权案件执行！” 2021年12月，在获悉何双营涉军维权难题后，作为河南省军地“5+N”协作单位之一的郑州军事法院，指导鼓楼区人武部迅速发函上报。
“被执行人财产登记是否彻底？”“限制高消费、限制出境、失信黑名单等一系列治理‘老赖’的具体措施由哪些部门对接实施？”……在随后召开的何双营维权案件专题督办会上，郑州军事法院会同河南省高级人民法院，针对研判梳理出的办案难点逐一拿出举措，指导开封市中级人民法院和禹王台区人民法院拓展办案思路，以更大力度依法公正从快办理。
经军地双方多次约谈被告公司法人代表，从法理上讲清利害关系，该公司终于履行了法定义务，为何双营补缴了10万余元“养老金”。
军地联手治“老赖”，依法维权暖兵心。就在何双营赠送锦旗的当日，小何所在部队领导专门给鼓楼区人武部打电话致谢，并转达了小何“争当训练尖兵、努力为家乡争光”的决心。
短 评
创新涉军维权机制
■徐磊 林嘉
近日，中央政法委员会和中央军委政法委员会联合印发《关于新时代维护国防利益和军人军属合法权益的意见》，要求适应全面深化改革新形势，建立健全新时代涉军维权工作政策制度、运行机制、服务体系，依法维护国防利益和军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，为实现党在新时代的强军目标提供有力支持和保障。
河南省探索形成的涉军维权“5+N”协作机制，整合军地资源、聚合职能优势，依法解决涉军维权问题，维护了军属合法权益，为各地贯彻落实意见提供了有益借鉴。
当前，随着我国涉军法律法规体系的日趋完善和公民法律意识的逐步增强，涉军维权诉求越来越多。军地各级党委一定要站在巩固国防和依法治国的战略高度，充分认清贯彻落实意见的重要性，切实把涉军维权工作纳入经济社会发展总体规划、纳入党管武装工作、纳入平安建设考评体系、纳入双拥创建活动范畴，统筹安排，协调推进。要针对涉军维权工作涉及领域广、部门多的实际，广泛吸收军地有关职能部门，积极探索军地协作运行机制，明确军地各自职责和重点，营造军地合力维权的浓厚氛围。要坚持把检查考评作为推动涉军维权工作落实的重要手段，围绕维权诉求反馈率、案件纠纷化解率、部队和军人军属满意度，抓好监督检查和跟踪问效，保障国防利益和军人军属合法权益的末端落实。
